嘉興市堅持“微整治、精提升、可持續”理念，在全省率先啟動(dòng)風(fēng)貌特色鎮示范建設，以規劃引領(lǐng)統籌風(fēng)貌建設、以更新改造提升風(fēng)貌品質(zhì)、以模式創(chuàng )新加強風(fēng)貌管理，全方位打造現代化美麗城鎮示范樣板。該市城鄉風(fēng)貌整治提升工作連續2年獲省政府督查激勵和省級考核優(yōu)秀，美麗城鎮建設工作經(jīng)驗獲住房和城鄉建設部全國推廣。

完善體系架構，全域統籌風(fēng)貌建設

明確專(zhuān)項規劃，推進(jìn)一體設計。聯(lián)合浙江清華長(cháng)三角研究院知名團隊，系統研究風(fēng)貌提升、資源統籌、服務(wù)便民等發(fā)展需求，制定高質(zhì)量推進(jìn)風(fēng)貌特色鎮示范建設行動(dòng)實(shí)施方案，配套出臺評價(jià)辦法和技術(shù)指引，一體推進(jìn)風(fēng)貌樣板區、未來(lái)社區、美麗城鎮建設。預計到2024年底，累計建成風(fēng)貌樣板區40個(gè)、未來(lái)社區88個(gè)、美麗城鎮10個(gè)。

明確制度細則，強化要素保障。制定完善資金激勵、專(zhuān)家把關(guān)專(zhuān)項細則，明確對省級未來(lái)社區、風(fēng)貌特色鎮分別給予獎補資金600萬(wàn)元、1000萬(wàn)元；推行全省首個(gè)城鄉風(fēng)貌建筑師制度，調度56名專(zhuān)家擔任風(fēng)貌規劃建設技術(shù)顧問(wèn)，對規劃方案、項目建設等關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展標準審查、技術(shù)把關(guān)。目前，該市累計兌現政策補助2200萬(wàn)元，預計今年兌現補貼超過(guò)7000萬(wàn)元。

明確發(fā)展定位，提煉主題名片。立足縣域區位、產(chǎn)業(yè)、文化等稟賦差異，將48個(gè)鎮劃分為都市節點(diǎn)型、縣域副中心型、特色型、一般型，錯位打造沈蕩谷倉文化產(chǎn)業(yè)園、西塘漢服夢(mèng)工廠(chǎng)綜合體等34個(gè)城鎮地標，塑造提煉沈蕩“書(shū)里文城”、烏鎮“互聯(lián)網(wǎng)文旅”等14張主題名片，初步形成新塍東北大街、濮院老絲廠(chǎng)等一批空間更新優(yōu)秀案例。

重塑城鎮空間，全城提升風(fēng)貌品質(zhì)

設施改造，完善功能載體。開(kāi)展基礎設施改造提升、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等8個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，對公園綠地、道路設施等進(jìn)行精細提升，盤(pán)活各類(lèi)閑置建筑、零散用地，植入口袋公園、活動(dòng)場(chǎng)地等功能載體，累計落地示范項目53個(gè)，完成投資32.5億元，該市驛站品牌“禾城驛·溫暖嘉驛站”獲中國人居環(huán)境范例獎。今年將全域開(kāi)展公共服務(wù)設施補短板專(zhuān)項行動(dòng)，計劃建成省級一老一小服務(wù)場(chǎng)景150個(gè)以上。

全民設計，打造特色街景。開(kāi)展“創(chuàng )意點(diǎn)亮城市”設計大賽，堅持“設計+科技”“美觀(guān)+實(shí)用”原則，將現代元素融入背街小巷、空間節點(diǎn)、老舊建筑等公共空間，分類(lèi)形成特色IP、文化景觀(guān)等8種主題、40個(gè)典型案例。今年將以大賽優(yōu)秀案例為底板，對縣域標志標識、字體色彩、形象元素進(jìn)行統一規劃管理，形成集文化浸潤、藝術(shù)裝點(diǎn)等功能于一體的街景。

游線(xiàn)串聯(lián)，豐富消費場(chǎng)景。系統梳理紅船文化、運河文化等特色標簽，突出市、縣、鎮、村四級文旅資源點(diǎn)，設計共富風(fēng)貌游線(xiàn)10條，沿線(xiàn)串聯(lián)城鄉風(fēng)貌樣板區等標志性成果，融合親子研學(xué)、文創(chuàng )打卡等業(yè)態(tài)，打造全新消費場(chǎng)景。如“活力時(shí)尚”共富風(fēng)貌游線(xiàn)串聯(lián)烏鎮啤酒廠(chǎng)、烏鎮橫港村、濮院時(shí)尚古鎮等點(diǎn)位，今年一季度吸引流量175.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)營(yíng)業(yè)收入4.2億元，預計10條共富風(fēng)貌游線(xiàn)“五一”假期將迎來(lái)280萬(wàn)游客。

創(chuàng )新運營(yíng)模式，全面加強風(fēng)貌管理

運營(yíng)前置，定制適配業(yè)態(tài)。招引優(yōu)秀運營(yíng)團隊，提前介入項目規劃，量身定制特色業(yè)態(tài)，通過(guò)“運營(yíng)策劃-規劃-預招商-設計-商家協(xié)同-建設-招商入駐-運營(yíng)”模式，有效提升項目品質(zhì)和運營(yíng)效能。如海鹽縣沈蕩鎮在谷倉文化產(chǎn)業(yè)園謀劃階段，招引浙江構想幾何運營(yíng)團隊全程參與項目策劃，合作打造“沈蕩谷倉”品牌。目前，該市正與上海哲匠、開(kāi)元文旅等5家運營(yíng)團隊對接13個(gè)項目。

動(dòng)態(tài)評價(jià)，形成長(cháng)效機制。以市、縣、鎮、村四級主體為評價(jià)對象，構建共富基本單元指數評價(jià)模型，集成城鄉風(fēng)貌指標、未來(lái)社區特色要素、未來(lái)鄉村特色指引等85項指標，對全域風(fēng)貌管控、設備運維、場(chǎng)景落地等進(jìn)行量化跟蹤、評價(jià)反饋，實(shí)現基本單元精細化管理、常態(tài)化管控。如海鹽縣沈蕩鎮開(kāi)展歷史文化及建筑保護、傳承、活化，擦亮本土文化招牌，2023年風(fēng)貌特色鎮建設指數評價(jià)全市第一，入選首批現代化美麗城鎮建設名單。

精密智控，實(shí)現閉環(huán)監管。依托城市信息模型基礎平臺，開(kāi)發(fā)建設“風(fēng)貌嘉”數字化應用，打造項目清單、成效晾曬、實(shí)施過(guò)程三維監管模塊，結合數字化模擬、驗證、仿真等手段，復刻風(fēng)貌樣板區實(shí)景模型，直觀(guān)展示項目建設總體情況，全過(guò)程監管項目進(jìn)度、施工規范、安全作業(yè)等環(huán)節。系統已錄入14個(gè)風(fēng)貌特色鎮、5300余個(gè)公共服務(wù)設施，實(shí)現一圖展示、一鍵管控。